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热火vs步行者:聚焦支農支小 江蘇政府性融資擔?;菇邢厝哺?/h1>
2019-11-13 08:20:21
來源:新華日報

湖人热火 www.zwjxr.club   融資性擔保是小微企業、“三農”獲取銀行貸款的重要途徑。11月12日,記者從省政府新聞發布會上獲悉,我省將以重塑融資擔保體系為切入點,調整優化金融體系結構,明確區分政府性融資擔?;褂牘腥謐實1;?,探索風險分?;?,每年設立不低于3億元的省級融資擔保代償補償資金,聚焦金融資源支農支小主業。

  10月,我省發布了《關于充分發揮融資擔保體系作用大力支持小微企業和“三農”發展若干措施的通知》,這是我省針對融資擔保行業發展出臺的系統性文件。省地方金融監管局局長查斌儀認為,這份文件對于完善融資擔保體系,引導融資擔?;咕勱怪┲≈饕?,推動融資擔保行業加快轉型、實現可持續發展具有重要意義。

  融資擔?;溝撓叢粗饕塹17崖?。目前我省擔保費率平均為1.5%左右,與其所承擔的風險比例并不匹配,導致融資擔?;股嬋壩?。一些融資擔?;勾郵攣ス娌僮?,出現“野蠻生長”。在2011年6月底之前,我省具備資質的融資擔保公司多達863家。自2012年開始,我省對融資擔?;菇泄娣墩?,目前還有238家,其中178家為國有背景,其余為民營。

  “融資擔保行業具有準公共屬性,高風險、低收益,缺乏可持續的商業模式?!輩楸笠撬?,引導融資擔?;咕勱怪┲?,就需要在發展定位、風險分?;品矯娼型晟?。

  我省明確,將構建以省級再擔?;刮?、各市縣政府性融資擔?;谷哺?、社會資本積極參與的融資擔保體系。其中,將重點發展政府性融資擔?;?,2021年底前實現市縣全覆蓋。

  “目前國有融資擔?;拐急瘸?0%,如果要這些機構支農支小、不以盈利為目的,那就難以兼顧政策性與市場化的雙重屬性,也有可能降低金融支農支小的效率?!筆〉胤澆鶉詡喙芫指本殖で裰廄克?,這就需要設立省、市、縣(區)至少明確1家政府出資為主、以支農支小等政策性融資擔保業務為主業、不以盈利為目的的政府性融資擔?;?,具體方式是由省、市、縣(區)通過新設、指定或重組。

  具體來看,設區市政府性融資擔?;溝淖⒉嶙時靜壞陀?億元,有條件的力爭達到10億元;縣級政府性融資擔?;棺⒉嶙時靜壞陀?億元。

  從業務范圍來看,政府性融資擔保、再擔?;共壞悶脛饕得つ坷┐笠滴穹段?,不得為政府債券發行提供擔保,不得為政府融資平臺融資提供增信,不得向非融資擔?;菇泄扇ㄈ謐?,堅持“不新增、降規?!?,逐步將大中型企業擔保業務規??刂圃?0%以內,目標是3-5年內單戶1000萬元以下的支農支小融資擔保業務占比達80%。

  政府性融資擔?;溝腦鶉臥謨?,引導各類合作機構逐步將平均擔保費率下降到1%以下,其中對單戶擔保額500萬元以下的小微和“三農”主體收取的擔保費率,原則上不超過1%;單戶擔保額500萬元以上的,擔保費率不超過1.5%。

  構建風險分?;?,也是《若干措施》的亮點之一?!岸哉咝緣囊滴?,要讓機構感受到‘前有補貼、后有補償’的政策扶持力度?!筆〔普堆彩釉斃旌榱炙?,對于單戶擔保金額1000萬元以下且擔保費率不高于1.5%的,按其擔保金額給予不超過年化1%的擔保費率補償。這一補償標準,遠高于此前實行的標準。

  《若干措施》的另一個亮點,是從兩方面構建風險分?;?。其一是設立省級融資擔保代償補償資金,每年不低于3億元,且動態調整。其二是加強與國家融資擔?;鴝越?,推動國家融資擔?;?、銀行業金融機構、省級政府性再擔?;?、合作融資擔?;拱?:2:3:3的比例分擔風險。國家融資擔?;?、銀行業金融機構承擔的風險責任比例,原則上均不低于20%,省級政府性再擔?;?含省擔保代償補償資金)承擔的風險責任比例不低于國家融資擔?;鴣械5謀壤?、不高于30%。

  如何進一步調動銀行的積極性?江蘇銀保監局二級巡視員朱厚志說,今年以來我省銀擔合作態勢良好,支農支小力度不斷加大,普惠型小微企業貸款增幅超過各項貸款增幅,全省法人銀行機構普惠型涉農貸款增幅也超過各項貸款增幅,“接下來,將督促銀行業金融機構提升與擔?;購獻髦市?,鼓勵提供更多優惠,強化風險共?;?,參與風險分擔?!?/p>

  此外,為了鼓勵各類融資擔?;辜喲蠖災┲〉慕鶉詵窳Χ?,我省在增資獎勵、風險分擔、保費補貼等財政支持方面將一視同仁。(趙偉莉)

  原標題:2021年底前政府性擔?;故邢厝哺?聚焦支農支小 重塑融資擔保

編輯:顧名篩

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